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北摂千里フォーシーズンズサロン 千里ニュータウンの歴史
緑の雑木林が、一面の赤土にまみれ、建設のつちおとが響いていた時代。 やがて連なる団地群へと姿を変え、そこに住む人々の活気で満ちあふれていた時代。 そして、時を経て、新たな次代への幕開けを迎えつつある再生の時代。 そんな様々な時代を駆け抜けてきた町・千里ニュータウンの歴史を少し振り返ってみましょう。

 そもそも千里ニュータウンは、急激な人口増加による住宅需要から、大阪府が大規模な住宅都市(ニュータウン)を構想したことに始まります。  戦後の混乱から立ち上がり、好景気にわいていた昭和30年代。出生ラッシュに加え、大阪は地方から職を求めてやってくる人たちで人口が増加、慢性的な住宅不足(約18万戸)が続いていました。大阪府は、府営住宅を年間3千戸程度コンスタントに建設していましたが、建てても建てても追いつかない状況だったようです。
 1956年(昭和31年)、当時の大阪府の幹部は、“これからの住宅対策は、これまでの団地主義では解決できない。都市として整備され、健康で文化的な生活を享受できるまちづくりをめざさなくては…”と考えて、今日のニュータウン計画を立ち上げます。今から50年も前の話ですから、当時としてはなんとも革新的な発想でした。
 その候補地には生駒山麓、枚方地区、泉南地区、羽曳野地区、泉北地区と、千里丘陵が上っていました。最終的にここ千里丘陵が選ばれた理由としては、大阪市の中心部からおよそ10キロという距離と、国鉄(現JR)や阪急の沿線に近いこと。さらに、将来は高速道路(名神や中央環状線、中国自動車道)が計画されているなど、近未来の将来性を考えると最も適地であったからです。それから建設が正式決定されるまで、2年間を要しました。

一面雑木林だった千里丘陵(昭和30年頃)。
ゆるやかな丘陵と農地、灌漑用の池が見えます。
地質ボーリング調査

苦労の連続だった用地買収
 千里ニュータウンの建設が正式に決定したのは、1958年(昭和33年)5月のこと。その秋から現地調査と用地買収が進められ、マスタープランの検討が始まりました。その頃の千里丘陵は、樹林に覆われたいくつかの丘陵と、その間に谷間があるだけで、1934年(昭和9年)、現在の古江台に移転してきた「大阪市弘済院」や、山田や上新田などの元々あった集落を除けば、人影も見当たらない寂しい土地だったようです。
 開発を計画する用地はほとんどが民間所有の田畑・山林・池で、一部の地主にはニュータウン開発の必要性や主旨を理解してもらえ、良い感触も得ていました。しかし予定する面積は約1,300ha(約400万坪)※最終的には1,160ha(約350万坪)という広大さ。地主も3,000人を超えていたので、中には激しく反対する方もおられ、担当者はかなりの労力を要したようです。
 上新田地区の場合は約280戸が密集している地区で、先祖伝来の土地だからどうしても手放せない、という声が多かったといいます。上新田地区の北部は千里中央。ニュータウンの核の一つではありましたが、結局は住民の意向を大切にして、山の部分のみ買収、住居の多い中心部はニュータウン除外地として、そのまま上新田とすることにしたそうです。「千里丘陵住宅地区開発計画図」を見ると、確かに弘済院と上新田だけが除外地として抜けた状態になっています。

現地調査と測量風景 千里丘陵住宅地区開発計画図
(クリックすると大きな画像が開きます)
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